3月21日,广西召开桂台现代农业合作发展座谈会,学习贯彻自治区党委、政府办公厅《关于加快桂台现代农业合作发展意见》,研究推进桂台现代农业合作发展。对桂台现代农业合作发展工作出台专门意见,在我区尚属首次,且全国少有。《意见》出台了哪些针对性强的措施?对加快桂台现代农业合作发展有何重要意义?本报记者采访了有关部门负责人、专家及台商,对《意见》进行深度解读。
A 背景:长期合作 成效显著
2015年12月30日,自治区党委、政府办公厅联合下发《关于加快桂台现代农业合作发展意见》。
“对桂台现代农业合作发展工作出台专门意见,在广西属首次,全国少有。”自治区农业厅副巡视员李如平说。
自治区台办主任刘侃认为,在中央倡导的五大发展理念、决胜全面小康背景下,《意见》的出台正逢其时,是桂台农业合作长期积淀的产物,是促进桂台现代农业合作的有力举措,为桂台现代农业合作开辟了广阔的发展前景。
桂台农业合作一直是桂台经贸合作的重要部分,也是我区农业产业发展的一大特色。广西与台湾纬度相同,气候条件和地理土壤环境有诸多相似点,具备协同发展的先天优势。农业是台商最早来桂投资的经贸领域之一,目前我区大力推广的“桂七”芒果等优良品种都是引自台湾,圣女果、高山茶、百香果等种植品种也是借鉴或引进台湾的种苗和技术。
据统计,目前桂台农业合作项目及在桂投资的台资农业企业近300项(家),涉及农产品种植、淡海水养殖、种苗繁育、观光农业、光伏农业、人才培训、生物工程等多个领域,占在桂台资企业的20%以上,实际利用台资近10亿美元。
“当初选择到广西南宁从事种植业,是因为台湾的所有农作物品种在广西都能找到合适的种植地点。”台商黄源荣深有感触:“事实证明,我来南宁发展是正确的。”他的公司主要种植子姜和马铃薯,目前在南宁的种植基地有1000亩,推广给农户的种植面积超过万亩,种植户达千余人。
B 内容:措施具体 亮点突出
《意见》共分六大部分:提高思想认识、鼓励创新驱动、支持创建品牌、实施优惠政策、加大金融支持和健全服务机制。
“以党委、政府办公厅的名义出台《意见》,说明了自治区党委、政府对这项工作的重视。”自治区政府副秘书长周光华说,《意见》准确把握了当前桂台农业合作的重点和方向,密切结合中央“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,对于进一步扩大两地农业交流规模、拓宽合作领域有着积极意义,对实现广西农业现代化发展、农业转型升级、扶贫攻坚起到积极作用。
刘侃介绍,《意见》有三大亮点:
——从农业生产资料方面着手,对新技术、新科技在桂台农业合作中的运用和发展予以明确支持和鼓励。对本地营农业者依法引进推广台湾新品种、新技术、新农机器具等予以鼓励,对台湾营农业者购置农业机械予以我区从业人员同等优惠。
——大力倡导创新发展模式,在合作领域和层次上寻求更多突破。包括创建桂台现代农业合作示范点、园、区,鼓励在桂台资农业企业创建企业品牌和产品品牌,给予园区内企业享受本地企业同等待遇,效果凸显还予以适当放宽,对申报注册地标商标、绿色、无公害、有机标志成功的企业予以适当奖励。
——政策更加优惠,金融支持不断加大。《意见》提出了详细的用地优惠政策,优先保障桂台现代农业合作示范点、园、区的发展用地;明确鼓励台商台胞到贫困地区发展现代农业,带动农民脱贫奔小康,同等享受扶贫贴息贷款优惠;对桂台现代农业合作项目予以重点扶持;为在桂注册的台资中小农业企业提供供求风险补偿政策和信贷优惠政策等。
“一系列政策支持,将让台商台企对继续在桂投资、发展充满信心。”刘侃说。
C 建议:贯彻《意见》 加深合作
《意见》的出台,让各界看到广西加快桂台现代农业合作的决心和力度。那么,今后桂台现代农业合作的重点和方向是什么?有关部门负责人和专家纷纷提出意见和建议。
周光华认为,下一步桂台农业合作要重点抓好几方面:加强种业合作,推广引进新品种;加强农业种养技术和农产品加工技术的交流合作;在建设现代特色农业示范区和发展休闲农业、都市观光农业方面加强合作;在农业经营管理方面加强合作。
刘侃建议,我区相关部门要加强与台湾农业行业协会、农业企业的沟通合作,适时推介优质农业项目,引进台湾资本和农业技术;要鼓励建设和打造一批精品合作项目,并给予配套资金支持,以起到示范带动效应;要加快推进海峡两岸(广西玉林)农业合作试验区和钦州钦南台湾农民创业园的建设,为园区入驻企业提供优质高效服务。
李如平透露,自治区农业厅将参照创建“广西现代特色农业(核心)示范区”的做法,在全区范围开展广西现代特色农业(桂台合作)示范区创建工作,引导支持有条件的台商台企积极参与;继续通过政策及项目等手段,鼓励支持台商在广西合作发展精致农业、有机农业、休闲农业、农产品加工等;结合“一带一路”建设,引导台商台企在广西发展外向型农业。
南宁市政府副秘书长刘宗晓表示,南宁市将鼓励台商从第一产业向农产品加工、运销及休闲农业等二、三产业发展,从单纯的农业生产向资金、品种、技术、市场、经营管理等现代农业经营转变,不断扩展合作领域、扩大合作规模及提升合作层次。
南宁市台协会长卢明汉建议,今后要大力引进台湾农业技术的推广体系和农产品的营销制度,借鉴台湾农会在农村经济发挥重要作用的经验,进一步完善南宁市的农业社会化服务体系。(记者 简文湘 通讯员 倪 浩)
文章来源:广西日报
