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彭清华:双核落子 走活广西发展这盘棋

来源:GECC 更新日期:2015-03-23 分享到:

 

两会期间,全国人大代表、广西壮族自治区党委书记彭清华接受全国政协委员、香港商报社长黄扬略一行专访 

  彭清华(中)与黄扬略(左二)一行合影留念

 【香港商报网讯】全国人大代表、广西壮族自治区党委书记彭清华13日上午在驻地接受全国政协委员、香港商报社长黄扬略一行采访时指出,广西今后各项工作都将按照中央赋予的新定位新使命展开,服从和服务于国家的开放战略大局。习近平总书记日前参加广西代表团审议时,对广西提出三个定位:一利用广西与东盟陆海相连的优势,将广西打造为面向东盟的国际大通道;二将广西打造为西南中南地区开放发展新的战略支点;三形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。

 黄扬略表示,他在政协提案中建议赋予香港新的定位,培植香港成为国际保险与再保险中心、国际融资中心和培训涉外法律人才中心,将香港建为中国经济走向世界的桥头堡和助推器。今后广西的企业「走出去」或以广西为支点助力西南、中南地区企业「走出去」,都可以借助香港的桥梁和纽带功能。

 双核驱动 国家战略全覆盖

 

 将广西的发展纳入中国梦战略大棋局,需要超越单一领域,站在区域发展的全局高度进行战略布局。38日上午,习近平总书记到广西代表团参加审议并作重要讲话,对广西发展作了明确定位:发挥广西与东盟国家陆海相邻的独特优势,加快北部湾经济区和珠江西江经济带开放发展,构建面向东盟的国际大通道,打造西南中南地区开放发展新的战略支点,形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。「如果能够形成这样的一个格局,广西发展这盘棋就走活了。」习近平指出。

 沿海、沿江、沿边是广西的独特优势和最大潜力,而全区的开放开发已经上升为国家战略。「国家批准实施珠江西江经济带发展规划、左右江革命老区振兴规划,批覆广西北部湾经济区发展规划修编,实现了国家战略规划对广西的全覆盖。」彭清华指出,实施北部湾经济区和珠江西江经济带「双核驱动」战略,涵盖了广西沿海、沿江、沿边所有区域。

 因此,广西要在全国新一轮区域发展总体布局中有更大作为,就必须充分发挥和利用好这些优势,进一步释放「海」的潜力,激发「江」的活力,做足「边」的文章。北部湾经济区是广西开放开发的旗帜和龙头,拥有大陆海岸线1629公里,占全国的9%,居全国第六位。西江经济带吹响了「东进」的号角,沿线城市工业基础较好,内河航道通航里程达5866公里,占全国的4.66%。左右江革命老区资源丰富,全区拥有19个国家一类口岸和一系列边境开放合作平台,边境贸易规模居全国前列。

 实施「双核驱动」战略,基础在打造双核,关键在形成驱动,目的在「三区统筹」。「把『双核』打造成拉动全区经济增长的巨大引擎,将为『双核』之外的区域腾出更大空间保护生态环境、发展特色产业、搞好扶贫开发,最大限度发挥『三沿』优势、汇聚『双核』能量,形成驱动『三区』统筹发展的强大势能。」彭清华说。

  「五通」连东盟 合作新枢纽

 随着国家推进「一带一路」建设,广西在国家对外开放大格局中的地位更加凸显。国家在新一轮区域发展总体布局中,明确要求把广西建设成为中国面向东盟的国际大通道和「一带一路」有机衔接的重要门户。彭清华指出,将以东盟国家为重点,在「政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通」等方面下功夫,着力打造面向东盟开放合作的新门户新枢纽。

 他表示,广西将继续深化与东盟国家的金融合作,规划建设以人民币计价、面向东盟的大宗商品交易中心,推动人民币国际化,并鼓励符合条件的金融机构走出去及沿线国家金融机构到广西设立机构。此外,广西还将加快推进东兴、凭祥国家重点开发开放试验区建设和跨境经济合作,完善口岸和保税物流体系,打造21世纪海上丝绸之路现代商贸物流基地。

 在政策沟通方面,彭清华表示,广西将充分利用中国东盟博览会、商务与投资峰会、泛北部湾经济合作论坛等重要平台,积极参与大湄公河次区域合作,深化双边、多边交流,实现政策、规划之间的衔接。道路联通方面,广西将重点建设中国东盟海上通道、中国中南半岛陆路通道、中国东盟航空中转枢纽、中国东盟信息港,构建面向东盟的国际大通道。

 

  CEPA落地 助推桂港合作

 近年来桂港两地高层互访频繁,经贸、文化、旅游等领域交流活跃,特别是曾担任香港中联办主任的彭清华主政广西以来,桂港交流合作更是高潮迭起、好戏连台。「我在香港工作9年多,到广西也有2年多时间,深知两地经济存在的高度互补性和巨大的合作潜力。」彭清华透露,正积极推动CEPA机制下广东先行先试政策在广西落地,在更广领域、更深层次和更高水平上开展紧密合作。

 「在改革开放的前三十年,香港曾为中国经济『引进来』作出了巨大贡献,今后也可为中国经济『走出去』牵线搭桥。」黄扬略在政协提案中建议,赋予香港新的定位,培植香港成为国际保险与再保险中心、国际融资中心和培训涉外法律人才中心,将香港建成为中国经济走向世界的桥头堡和助推器。今后广西的企业「走出去」或以广西为支点助力西南、中南地区的企业「走出去」,都可以借助香港的桥梁和纽带作用。

 彭清华表示赞同。他指出,目前两地相关合作机制已经建立,明确了旅游、加工贸易产业转移、专业服务三大重点合作领域,合作势头良好。下一步,两地将牢牢把握国家推进「一带一路」建设、大力推进沿边开放开发、打造中国东盟自贸区升级版的机遇,携手开拓东盟等国际市场。

 

  桂港「3小时经济圈」成型

 彭清华还提到,从广西自身优势和面临的机遇来看,新常态下的广西完全有条件继续保持略高于全国平均水平的速度,特别提及当前广西正打造的两大香港相关的新经济增长点:高铁经济与「银发」经济。

 去年南广、贵广高铁同步全线开通,广西高铁动车通车里程达到1500多公里,未来几年将有4条高速或快速铁路与珠三角地区连通,与粤港澳形成「3小时经济圈」,打造桂粤港澳黔多方受益的高铁经济带。

 此外,广西有19个县市被授予「长寿之乡」,占全国的30%,巴马长寿养生更是享誉海内外。由于生态、环境、气候等天然优势,发展健康养老服务有巨大的潜力和广阔的市场,广西正在积极规划建设养老服务业综合改革试验区,围绕适合老年人的衣、食、住、行、医、文化娱乐等需要,开展全方位服务。

 「欢迎香港的企业来广西投资,也欢迎香港的老年人来广西颐养天年。」彭清华向港人提出了盛情邀请。

 山清水秀 成桂靓丽名片

「山清水秀生态美」是广西的金字招牌。习近平参加广西代表团审议时,曾回忆起自己年轻时代第一次到广西的美好往事。如诗如画的桂林山水、美丽多彩的民族风情、纯净优良的生态环境,都给他留下终生难忘的印象。他特意叮嘱广西的代表,一定要保护好桂林山水,保护好广西良好的生态环境。

 彭清华向香港工商界投资人士介绍广西的投资环境及商机时,曾将生态环境称为广西最大的看点。「广西是目前中国生态条件最好的地区之一,其森林覆盖率居全国前列,其水源西江水的水质良好,空气质量也在全国处在前列。」在对外宣传推介时,优美的自然风光、良好的生态环境无疑成了广西一张靓丽的名片。

 「美丽广西」发展生态经济

 良好的生态同时也蕴含着巨大商机,生态产业是当前最有增长潜力、最具发展前景的朝阳经济之一。发展生态经济,市场有需求,国家有扶持,广西有优势。为此,自治区党委、政府决定从2013年开始在全区范围集中开展「美丽广西」乡村建设活动,根本目的就是要在优化农村人居环境、巩固良好生态优势的基础上,把生态产业作为最具增长潜力的新兴产业来培育,促进生态产业化和产业生态化,加快把良好生态优势转化为经济发展优势。

 「『美丽广西』乡村建设活动不是单纯的扫扫地、搞搞卫生,更重要的是打造新的生态支柱产业,让生态环境真正转变成实实在在的生态经济,让老百姓在乡村建设的过程中获得效益。」彭清华指出,活动开展以来,正加快推动绿色经济、有机经济、环保经济和低碳经济发展,努力实现生态资源开发利用价值和生态环境效益最大化,留住广西的碧海蓝天和绿水青山,实现经济发展与生态保护动态平衡。

 走活发展新棋局 做好开放大文章

 蔡宁 李鹏飞

 从「两廊一圈」到「一轴两翼」,从「优先发展」到「双核驱动」,当国家开放战略与广西自身发展布局紧密结合之际,广西发展大计也被纳入了中国梦想的战略规划蓝图,从西南边陲上升为区域枢纽,满怀自信走向国际舞台。走活广西发展这盘棋,必须做好对外开放这篇大文章。

 摆在广西面前的棋局形势很清晰:广西最大的优势是战略区位,它是中国梦大棋局的金边、银角,是对外输出中国正能量的前门主干道;广西最大的劣势是自身发展能量不足,广西要跨越发展,必须加大开放力度,搭建能量输送通道,让先进生产力势能如江海奔流般,沿着西江和北部湾地区浇灌广西的发展和崛起。

 因此,尽管占据了「金边」、「银角」的区位优势,但区位优势毕竟不能直接转换为经济发展,广西必须以「区位优势置换发展速度」,积极参与「一带一路」建设,大举对接和借力东盟与粤港澳的发展能量,来实现广西经济的快速开发和崛起。

 这一年来,广西区委、区政委所努力的重点和焦点,也正是为广西引进和装备「双核驱动,三区通筹」这一新的核心驱动器:贯彻落实国家关于北部湾经济区和西江经济带进一步开放开发的战略部署,将开放战略涵盖到广西沿海、沿江、沿边所有区域,形成驱动包括左右江革命老区在内的各个区域协同发展的强大势能,打造面向东盟开放发展的新枢纽新门户。

 对于桂港合作来说,藉「一带一路」建设机遇,积极推动CEPA机制下广东先行先试政策在广西落地尤其值得关注。广西和广东同属岭南,自古以来交往频密,桂粤对港澳政策的「普惠」有深厚的历史和现实基础。

 落实「广西版」CEPA机制不仅可加快桂粤港澳经济一体化,也可为广西发展添加巨大的外部力量;既可借力粤港澳一同唱好中国东盟合作的战略大戏,又可以将桂粤港澳的区域合作与中国东盟的国际合作对接起来,让广西作为面向东盟国际大通道、中南西南开放发展重要战略支点、「一带一路」有机衔接门户的三大发展目标早日实现。

 两会期间,广西壮族自治区党委书记彭清华接受香港商报社长黄扬略一行专访。他表示,广西各项工作都将按照中央赋予的新定位新使命展开,服从和服务于国家的开放战略大局。

文章来源:香港商报