北海市背靠大西南、毗邻粤港澳、面向东南亚,区位优势独特。
随着国家推进“一带一路”建设,这座古时即是中国海上丝绸之路最早始发港的城市,坚持“产业带动跨越发展、文化引领持续繁荣、开放增添不竭动力”的城市发展道路,实现主要经济指标连续6年领跑广西的骄人成绩。
如今的北海,现代产业迅猛发展、工业园区塔罐林立、城市面貌焕然一新、深水港区作业繁忙、外来投资者纷至沓来……这座古老而年轻的滨海城市,在广西发挥与东盟国家陆海相连的独特优势,构建面向东盟的国际大通道,打造西南中南地区开放发展新的战略支点,形成21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带有机衔接的重要门户的对外开放大格局中,发挥着日益凸显的作用。
共建21世纪海上丝绸之路优势独特
早在秦汉时期,古代海上丝绸之路形成之初,合浦就是海上丝绸之路的始发港,以合浦等中国南部港口为始发港的南海航线,是历史跨度最长、影响最大、最为繁荣的海上丝绸之路主要航线。至19世纪末,北海被列为通商口岸,8个国家领事机构在此设立,成为南方最重要的经济、文化交流重镇之一。
历史渊源深厚的同时,北海还有着独特的地理区位优势,处于多区域合作的交汇点和泛北部湾经济区的中心区的北海,向内陆可通达西南、中南、华南的广大腹地,向南海可直达东盟各国沿海城市,发挥着沟通东中西的作用,可以成为我国“东靠、西联、南下”的重要节点城市。北海是中国西部地区唯一同时拥有深水海港、全天候机场、铁路和高速公路的沿海开放城市,肩负着为我国内陆地区提供最便捷的出海通道,又为海上丝绸之路沿线各国提供深入我国内陆腹地的最佳捷径,是发展海上丝绸之路经济、扩大开放合作、沟通世界的枢纽门户。进入21世纪,北海积极与东盟各国缔结友好城市关系,主动参与中国-东盟文化论坛、中国-东盟旅游博览会、大型历史舞剧《碧海丝路》在东南亚国家交流演出,引起了观众强烈反响和共鸣。
北海充分实施“走出去”和“引进来”战略,积极开拓东盟市场,进一步构建北海市和东盟国家之间更加密切的交流合作关系,提供了有效载体和良好平台,迅速提升了北海对外开放合作水平。自2004年首届中国-东盟博览会以来,北海市共组织了148家企业参展,参展的企业涉及环保、制药、生物技术、水产养殖加工、珠宝、电子信息、建材、化工等众多领域;组织本市企业参加了115场贸易投资专场活动;博览会期间共签约“走出去”项目11个,投资总额2.0666亿美元,其中中方投资额9823万美元。投资的领域包括:农业开发、再生资源利用、珍珠养殖、海产品养殖、农机制造、水泥生产等,投资的国家包括:泰国、马来西亚、印度尼西亚、越南等。
交流源远流长,文脉相同、民俗相近、人缘相亲,在参与共建21世纪海上丝绸之路进程中,北海已经觅得先机。
对东盟国家的贸易迅猛发展双边合作成果丰硕
北海生产的液晶显示器占据越南的主流市场,印尼的镍矿砂源源不断运送到北海来……如今,在北海处处能感受与东盟国家的紧密联系。
自首届中国-东盟博览会举办以来,北海市对东盟的贸易呈现连年快速增长的良好势头。2014年,在全球经济不景气局面下,北海与东盟进出口贸易仍然达4.57亿美元,仅出口就达2.07亿美元,同比增长了72.5%,占全市贸易总额的13.06%;相比于2004年,北海市与东盟贸易总额增长了42.31倍,与东盟的贸易总额占全市贸易总额的百分比提高了5.37个点。如今,东盟已成为仅次于香港的北海第二大贸易伙伴,印尼、越南、菲律宾是位居前三的主要贸易国。截至目前,共有东盟6个国家计83个企业到北海投资,实际利用外资1.05亿美元。
随着中国-东盟自贸区和“一带一路”建设推进,北海企业“走出去”到东盟国家投资步伐明显加快。截至目前,北海市先后有17个企业到包括越南、柬埔寨、老挝在内的东盟国家投资农业综合开发、农产品加工、农产品进出口等,投资总额1.3249亿美元,其中中方投资额7029万美元,占历年来北海市对外投资项目数的59.26%;2004年至2014年,北海市共批准到东盟国家境外投资企业13个,投资总额为1.2877亿美元,中方投资总额为6715万美元,分别是2004年之前总和的3.25倍、34.62倍、21.39倍,呈明显加速发展的态势。
截至2014年,北海市与东盟国家签署达成合作项目18个,投资总额2.5233亿美元,中方投资总额1.4578亿美元,项目涉及的国家主要是越南、泰国、缅甸、柬埔寨、马来西亚和印度尼西亚,项目涉及的领域主要是农产品种植、加工、水产养殖、建材、机械制造业等。
10多年来,北海赴越海上旅游航线共开航1500多个班次,接待游客50多万人,成为了北海与银滩齐名的一张亮丽的城市旅游名片,在国内享有很高的知名度。
潮平岸阔催人进 风起扬帆正当时
产业兴,城市兴!近年来,北海打破了城市发展辉煌屡屡“昙花一现”的宿命。找到了一条适合北海实际情况的发展之路。
2010年开始,通过实施“三年跨越发展工程”,北海产业发展基础不断夯实。短短6年,北海规模工业总产值从2009年的236.5亿元跃升至2014年1597.9亿元,几近7倍。电子信息、石油化工、临港新材料等三大千亿元产业实现强势崛起。
而今,已阔步进入工业化中期阶段的北海,在北部湾经济区和广西发展格局中的地位明显提升。从2008年到2014年,地区生产总值从第10位上升到第7位,财政收入从第12位跃升到第6位、增加了100亿元,规模以上工业总产值从第13位跃升到第5位、增加值从第13位跃升到第6位。面对“新世纪以来广西经济开局最艰难一年”的严峻形势,2015年北海经济社会发展再创佳绩:GDP增长12.1%、规模以上工业产值增长26.8%、规模以上工业增加值增长17.8%,三项增幅全区排名第一,财政收入增长21.85%,增幅全区排名第二。
北海产业结构形成了“轻重兼备”发展格局。既有稳坐广西头把交椅的先导性电子信息产业,优化经济结构,吸纳广泛就业;也有实力不凡、潜力深厚的石油化工、特钢新材料产业,具有较强的抗御外来经济风险的能力,成为城市平稳发展的“定海神针”。市区发展电子信息、高新技术和旅游等产业,有利于保护环境;铁山港区发展重化工业,靠近港口,相对集中,产业发展呈现“两翼齐飞、各具特色、一重一轻”的发展新格局。
潮平岸阔催人进,风起扬帆正当时!随着国家“一带一路”宏伟蓝图展开,北海在共建21世纪海上丝绸之路进程中,正充分发挥着始发港优势和中国-东盟合作前沿窗口、桥梁作用,依托西南、中南地区,加强与海上丝绸之路其他城市的交流合作,以海陆大通道建设为基础,以信息技术为支撑,以园区建设为平台,以开放合作为动力,以合作共赢为目标,以创新和完善合作机制为保障,主动作为、勇于担当,积极探索、务实推进21世纪海上丝绸之路建设,努力把北海建设成为服务我国西南中南华南地区、面向东盟走向世界的新门户和新枢纽,21世纪海上丝绸之路的重要合作平台、中心节点城市。
(曾俊峰)
文章来源：广西日报
